蓬江区“引摊入市” 让“烟火气”更具“文明味”

近期，蓬江区天沙三路北郊市场附近的夜市摊档搬迁至江门义乌小商品城旁的摩创园，新址夜市摊档生意火爆，成为市民夜间休闲消费的热门打卡点。

摩创园夜市摊档生意火爆，成为市民夜间休闲消费的热门打卡点

流动摊贩治理是城市管理的“老大难”，既关乎民生温度，又考验治理精度。如何在保障民生需求与维护城市秩序间找到平衡点，从根源上化解矛盾？蓬江区以“疏堵结合、引摊入市”的治理良方，让城市的“烟火气”更具“文明味”。

从“街头游击”到“园区安家”

过去，蓬江区北郊片区曾是流动摊贩的集中活跃地带，大量摊档聚集于狭窄的街道两侧。每到下班高峰，密集的人流和乱停乱放的车辆，叠加摊贩占道经营行为加剧了交通拥堵；垃圾随意堆积、污水四处横流，地面油污难以清除，环境卫生状况堪忧，成为城市管理工作中的一块“心病”。执法部门此前多次组织专项整治，但效果甚微，陷入“整治—反弹—再整治”的困境。

针对北郊市场信访诉求集中、群众投诉突出的治理难题，蓬江区立足城市治理实际，坚持“民生需求为导向、城市品质为核心”，构建“摸排-选址-落地”全链条治理机制，精准破解民生痛点，擦亮城市品质名片。

①精准摸排定需求

为全面摸排北郊市场周边流动摊贩情况，环市街道办事处和蓬江区城市管理和综合执法局开展走访调研，详细了解流动摊贩的实际难点与经营需求，精准记录摊位设置规模、商品种类等关键信息，耐心听取流动摊贩诉求、充分征求搬迁意向，确保疏导方案贴合实际。同时，积极梳理、对接周边闲置场地资源，主动为有意向的流动商贩提供入驻选项，推动治理从“堵”向“疏”稳步转变。

逐户走访，全面摸排商贩信息

“我在北郊市场摆摊一年多，那里晚上人流量确实不错，就是车太多，我自己和顾客的安全都无法保障。要是政府部门能帮我们选个交通方便、停车方便或是人流量大的地方，我们肯定愿意配合搬迁，也不用跟执法部门‘打游击’了。”一位卖炸串的档主在政府部门调研时说道。

②异地取经定试点

为借鉴先进经验，环市街道办事处和蓬江区城市管理和综合执法局先后赴珠海夏湾夜市、佛山南海昆岗夜市、东莞东城鸿福夜市调研“取经”，最终选定义乌小商品城旁的摩创园作为流动摊贩规范化安置管理试点。该区域既避开居民密集区又临近商圈，且配套了停车场，能精准匹配夜间消费需求。目前已吸引200户商贩入驻，其中包括原在北郊天龙食街130多档流动摊贩整体迁入，也吸收了汇悦城、杜阮等片区部分摊贩。

从“单一整治”到“协同共管”

“城市管理工作点多、线长、面广，以往对城市顽疾多采取‘单一整治’模式。这种方式虽能在短期内见效，但易反弹。我们希望通过‘疏堵结合、引摊入市’策略，着力构建‘政府联动、园区运营、摊主自觉、群众监督’的四维治理体系，推动城市管理从‘独角戏’真正转变为‘大合唱’。”蓬江区城市管理和综合执法局相关负责人说。

①部门联动抓整治

为切实筑牢摩创园夜市运营秩序与群众安全防线，近期，由环市街道办牵头，联动城管、公安、市监、交警、应急、消防等多部门迅速启动专项整治行动。行动中，各部门协同发力，同步推行“定人、定岗、定责、定时”的巡查机制，聚焦夜市周边交通疏导、防撞安全设施完善、环境卫生维护、食品安全监管、消防与燃气安全排查等核心领域开展专项整治，精准破解运营中的各类痛点堵点。

环市街道办、城管等部门对夜市周边市容环境秩序开展联合整治

交警部门做好周边交通秩序保障

公安部门做好每日巡防、维持周边治安

市监部门加强日常巡查力度、指导夜市主办方建立消费投诉站

城管、消防、应急等部门开展燃气、用电等安全检查

截至目前，累计开展联合整治行动6次，劝离流动摊贩200多宗，清理违规占用公共停车位物品23件，普法宣传350余人次。

②园区运营强规范

为推动摩创园夜市规范化运营，政府部门主动靠前指导，指导园区方构建科学管理体系。在试运营期间，要求园区方主动收集整理经营者基础信息，建立健全商户管理台账，严格督促经营者办理健康证、油烟净化设施、食品经营备案等准入要求，并配合开展食品抽检工作，将安全监管贯穿运营全流程，从源头为夜市筑牢食品安全与合规经营的双重防线。

指导运营方推进油烟净化、视频监控建设

③摊主自觉激活力

通过在摩创园周边张贴宣传海报、线上媒体宣传等方式，向市民和摊贩宣传城市管理相关法律法规，鼓励摊主主动参与夜市管理、秩序维护与纠纷调解，让摊主从“被管理对象”转变为“治理参与者”，形成“人人守规则、事事有回应”的浓厚氛围。

向摊主宣传城市管理相关法律法规

④群众监督促共治

为充分激活社会力量参与摩创园夜市周边治理，构建“人人参与、人人尽责”的共治格局，政府部门畅通市民监督渠道，鼓励市民通过园区服务热线、政府服务热线，对夜市的安全、质量、卫生等问题及园区周边占道经营、违规停车、噪音扰民、乱倒垃圾等违法违规行为进行举报。相关部门将建立“接诉即办”机制，对每一条举报线索快速核查、及时处置，并定期向市民公示处理结果，切实打通监督“最后一公里”。

从“市民投诉”到“纷纷点赞”

“我家就住在北郊，以前一出门，楼下随处可见流动摊贩，不仅交通堵塞影响出行，周边卫生状况也让人揪心。现在好了，摊贩都搬到摩创园夜市规范经营，楼下的道路通畅了，周边居住环境、道路环境也清爽了不少。” 李女士笑着说，如今晚饭后散步，再也不用绕开杂乱的摊贩，偶尔想买点小吃，去摩创园逛一圈就能满足。

北郊市场周边恢复良好市容环境秩序

“我们推行‘疏堵结合’整治流动摊贩，就是想既有效治理城市乱象，又保障了摊贩生计与市民生活需求，实现城市管理与民生保障双赢”。蓬江区城市管理和综合执法局相关负责人表示，接下来将持续优化管理模式，将短期整治与长期发展相结合，不断提升夜市的“颜值”与“温度”，将其打造成规范化、可推广的夜市经济示范点。

凤凰网广东发自江门

编辑：雷鑫

来源：蓬江发布