从“闯关”到“领跑” 新会“全周期服务链”重塑工程审批新标杆

7月7日，骄阳似火。江睦园区智能机器人产业园工地，打桩机轰鸣，挖掘机穿梭。这个深江科技新城智能制造产业核心配套项目，在拿地的同时取得《施工许可证》，从“纸面蓝图”到“破土动工”实现无缝衔接。

“做梦都没想到这么快！”企业现场负责人梁锦创攥着施工许可证，难掩激动。这一幕，是新会区以“全周期服务链”重塑工程建设审批生态的生动缩影。

动工前：审批效能“跨越式”跃升

曾几何时，工程报建是企业的“闯关路”：“跑多个部门、填无数表格、等漫长审批。企业拿着材料‘折返跑’，动工日期一拖再拖。”

如何破局？新会区围绕“招商引资提质年”工作部署，以刀刃向内的改革勇气，聚焦项目“报建、建设、验收”三大痛点精准发力。推动项目从“落地”到“投产”全流程提速，切实为企业减负、为发展赋能。

在审批端，一场效能革命悄然上演：推行“联合审图”“技审分离”，消防设计审查时限从法定15天压缩至5天内；“全程网办+无纸化”让施工许可证办理时限从7天锐减至平均2天，提速超71%——速度之变，堪称“跨越式”跃迁。

“政策工具箱”同步发力：“容缺受理+告知承诺制”允许非关键材料暂缺时先行受理、同步审查；“分阶段报建”政策让康利邦、优普特等24个项目仅今年上半年就拿到53张基础阶段施工许可证，动工时间普遍提前1-2个月。

更让企业震撼的是“交地即开工”成为常态。广东中安电气科技有限公司项目在古井镇交地当天，不动产权证、用地规划许可证、工程规划许可证、施工许可证“四证齐发”。“政府跑在了企业需求前面！”公司项目负责人林艺锋感叹。

建设中：智慧监管筑牢“安全线”

速度提上来，安全如何保障？7月11日，新会区建筑工程信息化管理平台大屏上，全区工地实况一览无余。某项目安全员佩戴的记录仪正实时回传巡查画面，客观、全面、真实记录当日安全检查情况。

“安全是项目的生命线，更是城市的发展线。”新会区住建局建筑管理股股长林振杰语气坚定。新会创新构建“智慧监管+责任压实”双重防线：区级平台与江门市智慧工地互联互通，运用AI算法对高空作业、基坑支护等风险点实时预警；专职安全员佩戴记录仪巡查，让“电子留痕”倒逼“主动预防”，安全管理从“被动应对”转向“智能防控”。

重大项目更有专班护航。针对大泽食品园区、万洋众创城、广州软件学院江门校区以及今年计划新开工的40个新开工重点项目，“专班跟进+全程督查”机制直击堵点。

“文华商业广场塔楼A、塔楼B项目建设遇消防施工难题，专班当天协调区住建局等部门现场办公，2天内破解困局。政府服务就像我们的‘贴身管家’！”文华商业广场塔楼A、塔楼B项目设计总监梁蔚华竖起了大拇指。

投产后：“马拉松验收”变“冲刺跑”

项目建成，投产却卡在验收关？新会瞄准企业“竣工即投产”的迫切需求，打出“服务前置、验收创新、流程再造”组合拳。

“分阶段验收”破解“等全验”困局。在江门市柏星新能源智造园项目，厂房刚完成主体建设，验收组已对符合条件区域单独验收。“边生产边建设，投产时间提前了两个月！”江门市柏星新能源智造园有限公司企业负责人梁汉护指着正安装设备的车间说。

投产准备“零等待”，推动“完工”到“投产”无缝衔接。工业项目在竣工后可提前开展装饰装修、设备安装等投产准备工作，通过中止监督、指导建设单位科学合理交叉施工等方式压缩建设周期。

“一站式”联合验收，让企业少跑腿。新会区住建局联合政数、自然资源等部门提前介入预验收，对土建、消防等各个环节进行全面排查，一次性告知整改清单，帮助企业提前完善资料，确保正式验收阶段“一次性通过”。

广州软件学院江门校区学生宿舍A1项目负责人冯广权深有体会：“过去验收像‘补考’，现在一次‘摸底考’就达标了！”

改革“减法”换发展“加法”

一组数据印证改革成效：上半年全区核发施工许可证174张，新报建面积154.16万平方米；84个验收项目中，30个实现“竣工即投产”，平均投产周期缩短1-2个月。

“我们做的不是简单压缩时间，而是重构服务逻辑。”新会区建设工程服务中心副主任梁浓江道出关键：以企业全生命周期需求为中心做“减法”——减环节、减材料、减时限；换来的却是发展“加法”——加速度、加效益、加信心。

从“拿地即动工”到“竣工即投产”，一条覆盖项目全生命周期的服务链已然成型。

万洋众创城施工现场

新会“全周期服务链”的可贵，在于其系统思维：不是单个环节的提速，而是打通项目从孕育到诞生的“任督二脉”。它用数字赋能监管，以制度创新打破部门壁垒，真正实现了从“管理者”向“服务者”的蜕变。当政府围着企业转，改革盯着痛点改，“新会速度”便水到渠成。这不仅是审批制度的革新，更是治理理念的升级——它证明：优质的营商环境，就是最强劲的竞争力。

凤凰网广东发自江门

编辑：雷鑫

来源：新会发布